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1. ひたちなか市議会 2013-12-06
   平成２５年第　４回１２月定例会−12月06日-02号

   
   取得元: ひたちなか市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   平成２５年第　４回１２月定例会−12月06日-02号平成２５年第　４回１２月定例会 　　　　　　　　　　　平成２５年第４回ひたちなか市議会１２月定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　 議事日程（第　２　号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 平成２５年１２月６日午前１０時開議 日程第１　休会の件 　────────────────────────────────────────── 〇本日の会議に付した事件 追加日程第１　議長辞職の件 追加日程第２　選挙第２号　ひたちなか市議会議長選挙 追加日程第３　副議長辞職の件 追加日程第４　選挙第３号　ひたちなか市議会副議長選挙 追加日程第５　議会運営委員会委員の選任について 日程第１　休会の件 　────────────────────────────────────────── 〇出席議員　２５名 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１番　　山　形　由美子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２番　　大　内　聖　仁　議員
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３番　　鈴　木　一　成　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　４番　　大　谷　　　隆　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５番　　薄　井　宏　安　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６番　　岩　本　尚　之　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　７番　　三　瓶　　　武　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８番　　鈴　木　道　生　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９番　　加　藤　恭　子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１０番　　雨　澤　　　正　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１１番　　井　坂　　　章　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２番　　田　寺　洋　二　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１３番　　清　水　立　雄　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１４番　　樋之口　英　嗣　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１５番　　後　藤　正　美　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１６番　　深　谷　寿　一　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１７番　　武　藤　　　猛　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１８番　　西野宮　照　男　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９番　　川　崎　三　郎　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０番　　佐　藤　良　元　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２１番　　鈴　木　勝　夫　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２２番　　打　越　　　浩　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２３番　　安　　　雄　三　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２４番　　山　田　雅　則　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２５番　　住　谷　勝　男　議員 　────────────────────────────────────────── 〇欠席議員　　０名 　────────────────────────────────────────── 〇説明のため出席した者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本　間　源　基　市長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　永　盛　啓　司　副市長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　木　下　正　善　教育長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村　上　剛　久　水道事業管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鈴　木　隆　之　企画部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小　池　　　洋　総務部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鈴　木　幸　男　市民生活部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　横須賀　重　夫　福祉部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　白　土　利　明　経済部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　川　幸　次　建設部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金　子　利　美　都市整備部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黒　沢　武　男　会計管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大　内　康　弘　教育次長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小田島　俊　夫　教育委員会委員長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山　田　　　篤　代表監査委員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　清　水　八洲雄　選挙管理委員会委員長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柴　田　　　晃　農業委員会会長 　────────────────────────────────────────── 〇事務局職員出席者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岡　田　一　男　事務局長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安　　　信　也　次長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田　口　清　幸　係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　弓　野　　　隆　主任 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高　田　寛　臣　主事 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　松　本　睦　史　主事 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小　池　哲　哉　主事 　　　　　　　　　　午前１０時　開議 ○安雄三　議長　　これより本日の会議を開きます。 　議事日程を報告します。本日の議事日程は，あらかじめお手元に配付しました日程により議事を進めたいと思います。 　暫時休憩します。 　　　　　　　　　　午前１０時１分　休憩 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　午前１０時２８分　開議 　　　　　　　　　〔議長，副議長と交代〕 ○西野宮照男　副議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　議長を交代します。 　報告します。ただいま安　雄三議員から議長辞職願が提出されました。 　お諮りします。これを日程に追加し，議題としたいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○西野宮照男　副議長　　異議なしと認め，議長辞職の件を日程に追加し，議題とすることに決定しました。 　────────────────────────────────────────── △追加日程第１　議長辞職の件 ○西野宮照男　副議長　　追加日程第１議長辞職の件を議題とします。 　地方自治法第１１７条の規定により，２３番安　雄三議員の退席を願います。 　　　　　　　　　〔２３番　安　雄三議員退席〕 ○西野宮照男　副議長　　最初に，事務局職員に辞職願を朗読させます。安　信也次長。 　　　　　　　　　〔安　信也次長登壇〕 ◎安信也　次長　　辞職願を朗読いたします。 　平成２５年１２月６日。ひたちなか市議会副議長西野宮照男殿。ひたちなか市議会議長安　雄三。 　辞職願。今般，一身上の都合により議長を辞職したいので，許可されるよう願い出ます。 　以上でございます。 ○西野宮照男　副議長　　お諮りします。安　雄三議員の議長辞職を許可することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○西野宮照男　副議長　　異議なしと認め，安　雄三議員の議長辞職を許可することに決定しました。 　しばらくお待ちください。 　　　　　　　　　〔２３番　安　雄三議員着席〕 ○西野宮照男　副議長　　お諮りします。議長選挙を日程に追加し，選挙を行いたいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○西野宮照男　副議長　　異議なしと認め，議長選挙を日程に追加し，選挙を行うことに決定しました。 　暫時休憩します。 　　　　　　　　　　午前１０時３２分　休憩 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　午後２時　開議 ○西野宮照男　副議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　────────────────────────────────────────── △追加日程第２　選挙第２号　ひたちなか市議会議長選挙 ○西野宮照男　副議長　　追加日程第２選挙第２号　ひたちなか市議会議長選挙を行います。 　選挙の方法は，投票により行います。 　議場出入り口を閉めます。 　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕
   ○西野宮照男　副議長　　ただいまの出席議員数は２５人です。 　会議規則第３１条第２項の規定により，立会人に３番鈴木一成議員，４番大谷　隆議員を指名します。 　投票用紙を配付します。 　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 ○西野宮照男　副議長　　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○西野宮照男　副議長　　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を点検します。 　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 ○西野宮照男　副議長　　異状なしと認めます。 　念のため申し上げます。投票は単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上，点呼に応じて議席順に順次投票を願います。 　点呼します。安　信也次長。 ◎安信也　次長　　それでは，ただいまより議席番号順に点呼いたします。順次投票をお願いいたします。 　１番山形由美子議員，２番大内聖仁議員，３番鈴木一成議員，４番大谷　隆議員，５番薄井宏安議員，６番岩本尚之議員，７番三瓶　武議員，８番鈴木道生議員，９番加藤恭子議員，１０番雨澤　正議員，１１番井坂　章議員，１２番田寺洋二議員，１３番清水立雄議員，１４番樋之口英嗣議員，１５番後藤正美議員，１６番深谷寿一議員，１７番武藤　猛議員，１９番川崎三郎議員，２０番佐藤良元議員，２１番鈴木勝夫議員，２２番打越　浩議員，２３番安　雄三議員，２４番山田雅則議員，２５番住谷勝男議員，１８番西野宮照男議員。 　以上でございます。 ○西野宮照男　副議長　　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○西野宮照男　副議長　　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了します。 　開票を行います。３番鈴木一成議員，４番大谷　隆議員，立ち会いをお願いします。 　　　　　　　　　〔開票〕 ○西野宮照男　副議長　　選挙の結果を報告します。 　投票総数２５票，これは先ほどの出席議員数に符号しています。そのうち有効投票２２票，無効投票３票。有効投票中，樋之口英嗣議員１１票，住谷勝男議員１１票，以上のとおりです。 　この選挙の法定得票数は６票です。すなわち，樋之口英嗣議員と住谷勝男議員の得票が同数であります。しかも，得票数は法定得票数６票を超えています。よって，地方自治法第１１８条により準用する公職選挙法第９５条の規定により，当選者をくじ引きで定めることになります。 　くじの手続きについて申し上げます。最初に，くじを引く順序を決め，その順序に基づいて当選人を定めるくじを引いていただくことになります。樋之口英嗣議員，住谷勝男議員の登壇を願います。 　　　　　　　　　〔１４番　樋之口英嗣議員，２５番　住谷勝男議員登壇〕 ○西野宮照男　副議長　　立会人であります鈴木一成議員，大谷　隆議員，登壇を願います。 　　　　　　　　　〔３番　鈴木一成議員，４番　大谷　隆議員登壇〕 ○西野宮照男　副議長　　最初に，くじを引く順序を決めます。 　　　　　　　　　〔くじを引く順序を決めるくじ引き〕 ○西野宮照男　副議長　　ただいまのくじの結果，住谷勝男議員が先にくじを引くことになりました。よって，住谷議員，くじをお引き願います。 　次に，樋之口議員，くじをお引き願います。 　　　　　　　　　〔くじ引き〕 ○西野宮照男　副議長　　各人お席にお戻りください。ありがとうございます。 　くじの結果を報告します。 　樋之口英嗣議員が当選のくじを引かれました。よって，樋之口英嗣議員が議長に当選されました。 　議場出入り口を開きます。 　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 ○西野宮照男　副議長　　ただいま議長に当選されました樋之口英嗣議員が議場におられますので，本席から会議規則第３２条第２項の規定により告知します。 　議長に当選されました樋之口英嗣議員のあいさつがあります。樋之口英嗣議員。 　　　　　　　　　〔１４番　樋之口英嗣議員登壇〕 ◆１４番（樋之口英嗣議員）　ただいま皆様の選挙によって当選させていただきました樋之口です。この重い重責を，先輩方々の歴代議長さん，そして，ここの議場にいらっしゃる先輩方々，そして，議員の仲間，みんな一緒になって，議会一つになって，ひたちなか市のために頑張っていきたいというふうに思っております。一丸となるのは，やはり一番重要かなというふうに思っておりますので，明るいひたちなかを一緒に頑張っていきたいと思います。よろしくお願いいたします。ありがとうございました。（拍手） ○西野宮照男　副議長　　議長，議長席にお着き願います。 　ご協力大変ありがとうございました。 　　　　　　　　　〔副議長退席。議長，議長席に着席〕 ○樋之口英嗣　議長　　暫時休憩します。 　　　　　　　　　　午後２時２０分　休憩 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　午後２時５８分　開議 ○樋之口英嗣　議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　報告します。ただいま西野宮照男議員から副議長辞職願が提出されました。 　お諮りします。これを日程に追加し，議題としたいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○樋之口英嗣　議長　　異議なしと認め，副議長辞職の件を日程に追加し，議題とすることに決定しました。 　────────────────────────────────────────── △追加日程第３　副議長辞職の件 ○樋之口英嗣　議長　　追加日程第３副議長辞職の件を議題とします。 　地方自治法第１１７条の規定により，１８番西野宮照男議員の退席を願います。 　　　　　　　　　〔１８番　西野宮照男議員退席〕 ○樋之口英嗣　議長　　最初に，事務局職員に辞職願を朗読させます。安　信也次長。 　　　　　　　　　〔安　信也次長登壇〕 ◎安信也　次長　　辞職願を朗読いたします。 　平成２５年１２月６日。ひたちなか市議会議長樋之口英嗣殿。ひたちなか市議会副議長西野宮照男。 　辞職願。今般，一身上の都合により副議長を辞職したいので，許可されるよう願い出ます。 　以上でございます。 ○樋之口英嗣　議長　　お諮りします。西野宮照男議員の副議長辞職を許可することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○樋之口英嗣　議長　　異議なしと認め，西野宮照男議員の副議長辞職を許可することに決定しました。 　しばらくお待ちください。 　　　　　　　　　〔１８番　西野宮照男議員着席〕 ○樋之口英嗣　議長　　お諮りします。副議長選挙を日程に追加し，選挙を行いたいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○樋之口英嗣　議長　　異議なしと認め，副議長選挙を日程に追加し，選挙を行うことに決定しました。 　暫時休憩します。 　　　　　　　　　　午後３時１分　休憩 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　午後４時４４分　開議 ○樋之口英嗣　議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　本日の会議時間は，議事の都合により，あらかじめこれを延長します。 　暫時休憩します。 　　　　　　　　　　午後４時４５分　休憩 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　午後５時５８分　開議 ○樋之口英嗣　議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　────────────────────────────────────────── △追加日程第４　選挙第３号　ひたちなか市議会副議長選挙 ○樋之口英嗣　議長　　追加日程第４選挙第３号　ひたちなか市議会副議長選挙を行います。 　選挙の方法は，投票により行います。 　議場出入り口を閉めます。 　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 ○樋之口英嗣　議長　　ただいまの出席議員数は２５人です。会議規則第３１条第２項の規定により，立会人に５番薄井宏安議員，６番岩本尚之議員を指名します。 　投票用紙を配付します。 　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 ○樋之口英嗣　議長　　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○樋之口英嗣　議長　　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を点検します。 　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 ○樋之口英嗣　議長　　異状なしと認めます。 　念のため申し上げます。投票は単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上，点呼に応じて議席順に順次投票を願います。
   　点呼します。安　信也次長。 ◎安信也　次長　　それでは，ただいまより議席番号順に点呼いたします。順次投票をお願いいたします。 　１番山形由美子議員，２番大内聖仁議員，３番鈴木一成議員，４番大谷　隆議員，５番薄井宏安議員，６番岩本尚之議員，７番三瓶　武議員，８番鈴木道生議員，９番加藤恭子議員，１０番雨澤　正議員，１１番井坂　章議員，１２番田寺洋二議員，１３番清水立雄議員，１５番後藤正美議員，１６番深谷寿一議員，１７番武藤　猛議員，１８番西野宮照男議員，１９番川崎三郎議員，２０番佐藤良元議員，２１番鈴木勝夫議員，２２番打越　浩議員，２３番安　雄三議員，２４番山田雅則議員，２５番住谷勝男議員，１４番樋之口英嗣議員。 　以上でございます。 ○樋之口英嗣　議長　　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○樋之口英嗣　議長　　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了します。 　開票を行います。５番薄井宏安議員，６番岩本尚之議員，立ち会いをお願いします。 　　　　　　　　　〔開票〕 ○樋之口英嗣　議長　　選挙の結果を報告します。 　投票総数２５票，これは先ほどの出席議員数に符号しています。そのうち有効投票２５票，無効投票０票。有効投票中，清水立雄議員１５票，井坂　章議員１０票，以上のとおりです。 　この選挙の法定得票数は７票です。よって，清水立雄議員が副議長に当選されました。 　議場出入り口を開きます。 　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 ○樋之口英嗣　議長　　ただいま副議長に当選されました清水立雄議員が議場におられますので，本席から会議規則第３２条第２項の規定により告知します。 　副議長に当選されました清水立雄議員のあいさつがあります。清水立雄議員。 　　　　　　　　　〔１３番　清水立雄議員登壇〕 ◆１３番（清水立雄議員）　ただいま図らずも副議長に当選させていただきました。逼迫が続く財政状況の中で，高度化，多様化する市民ニーズにできる限り応えていけるよう，議長を補佐し，努めてまいりたいというふうに思います。皆様方のご協力をよろしくお願いいたします。（拍手） ○樋之口英嗣　議長　　暫時休憩します。 　　　　　　　　　　午後６時１０分　休憩 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　午後７時３９分　開議 ○樋之口英嗣　議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　お諮りします。議会運営委員会委員の選任についてを日程に追加し，議題としたいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○樋之口英嗣　議長　　異議なしと認め，議会運営委員会委員の選任についてを日程に追加し，議題とすることに決定しました。 　────────────────────────────────────────── △追加日程第５　議会運営委員会委員の選任について ○樋之口英嗣　議長　　追加日程第５議会運営委員会委員の選任を行います。 　議会運営委員会委員の選任については，委員会条例第７条第１項の規定により，お手元に配付しました名簿のとおり指名します。 　暫時休憩します。 　　　　　　　　　　午後７時４０分　休憩 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　午後８時４８分　開議 ○樋之口英嗣　議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　ただいま議会運営委員会より，委員長，副委員長が互選された旨通知がありましたので，報告します。 　議会運営委員長に井坂　章議員，議会運営副委員長に鈴木一成議員，以上のとおりです。 　────────────────────────────────────────── △日程第１　休会の件 ○樋之口英嗣　議長　　日程第１休会の件を議題とします。 　お諮りします。会議規則第１０条第２項の規定により，あす７日から１０日までの４日間は，議案調査等のため休会としたいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○樋之口英嗣　議長　　異議なしと認め，あす７日から１０日までの４日間は休会とすることに決定しました。 　以上で本日の日程は全部終了しました。本日はこれをもちまして散会します。 　　　　　　　　　　午後８時５０分　散会...